Можно ли оформить европротокол, если у одного водителя нет ОСАГО?

Нет: ответственность владельцев обоих участвующих транспортных средств должна быть застрахована. Сообщите в полицию и получите порядок оформления. Новый полис, приобретённый после происшествия, не создаёт страховую защиту на уже случившуюся аварию.