Нет. Водитель выбирает скорость с учётом дорожных и метеорологических условий и обязан действовать по ПДД. Одновременно проверяются состояние дороги и действия ответственных за её содержание. Снимите покрытие и предупреждающие знаки; гололёд сам по себе не определяет окончательное распределение ответственности.